廣州增城:新增重載貨車必須安裝智能視頻監(jiān)控設(shè)備,否則不予辦理道路運輸證
各道路運輸企業(yè):
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,今年以來,在上級部門的指導(dǎo)下,我區(qū)重型貨車智能監(jiān)控管理工作取得了長足進步,運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)意識逐步提高。但是仍然有部分運輸企業(yè)存在重型貨車智能監(jiān)控風(fēng)險報警處理不及時、對于司機的提醒不到位等情況,安全生產(chǎn)存在較大風(fēng)險。為堅決防范重特大事故發(fā)生,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市兩級文件精神,增城區(qū)交通運輸局決定進一步加強重型貨車智能監(jiān)控的管理工作,現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下:
一、企業(yè)主體責(zé)任工作要求
(一)認(rèn)真落實重型貨車智能視頻監(jiān)控工作
所有新增營運車輛(12噸以上)必須安裝智能視頻監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。否則不予辦理道路運輸證。
(二)加強對重點車輛、重點人員管理
配備相應(yīng)人數(shù)的動態(tài)監(jiān)控管理員實時值守,確保全年全天24小時對所屬車輛進行動態(tài)監(jiān)控管理,及時為駕駛員實時警情提醒,及時消除風(fēng)險,最終形成對車輛運行情況事前預(yù)警、事中強控、事后處置的全流程閉環(huán)式監(jiān)管。對于違規(guī)次數(shù)較多的駕駛員要重點開展相關(guān)教育和懲戒管理。未設(shè)置專職人員進行監(jiān)管的企業(yè),必須委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行監(jiān)管,對于第三方機構(gòu)實時報告的超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈等高危違法行為,企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員必須立即采取有效措施強制制止,確保及時消除駕駛員違法狀態(tài);對拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)及時報告單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
(三)高度重視違規(guī)通報,及時開展整改,全力壓降風(fēng)險量
企業(yè)要針對省智能監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為問題,認(rèn)真查找原因,加強違規(guī)風(fēng)險行為處置、處理工作,每天及時做好風(fēng)險處置、處理,落實違規(guī)整改,壓降風(fēng)險數(shù)量。智能監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)置,一級風(fēng)險應(yīng)在1小時內(nèi)處理完畢,二級風(fēng)險在2小時內(nèi)處理完畢,三級風(fēng)險在3小時內(nèi)處理完畢,逾期未處理的風(fēng)險,視為屬實風(fēng)險。同時要對所屬車輛及駕駛員進行實時動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛員各類違規(guī)駕駛行為,培養(yǎng)駕駛員的安全意識,養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣。從源頭上遏制交通事故發(fā)生,不斷促進和提高道路貨物運輸安全管理水平。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)要定期召開動態(tài)監(jiān)控違規(guī)行為分析研判會議,梳理本企業(yè)違規(guī)行為的類別、數(shù)量、違規(guī)駕駛員的改進情況,研究決定對相關(guān)人員的處理意見,并按隱患排查要求將相關(guān)情況在企業(yè)內(nèi)部進行通報。
(四)建立健全智能視頻動態(tài)監(jiān)控臺賬
嚴(yán)格按照要求建立健全相關(guān)臺賬:一是完善車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度并動態(tài)更新相關(guān)記錄臺賬;二是配置專職智能視頻監(jiān)控人員,50臺車及以上不得少于兩人,每100臺車增設(shè)一人,簽署任命書。對專職監(jiān)控人員需進行崗前培訓(xùn)、考核,并保存值班安排表和值班簽到表;三是妥善保存違法處理記錄(手寫,記錄時間精準(zhǔn)到秒);四是定期對智能視頻記錄進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并完成整改;五是對已托管至第三方動態(tài)監(jiān)控機構(gòu)的企業(yè),應(yīng)如實保存委托協(xié)議及被委托方月度數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析報告,并對隱患處置閉環(huán)憑證留存。
二、法律責(zé)任
(一)被省、市兩級通報的企業(yè),我局停止其新增業(yè)務(wù)并責(zé)令立即整改,在整改期間,如繼續(xù)被上級通報,將依據(jù)《廣東省道路運輸條例》(2021年修訂)第五十四條相關(guān)規(guī)定,撤銷企業(yè)道路運輸經(jīng)營許可證;車輛嚴(yán)重超速、超載行駛等違法違規(guī)行為被交通運輸主管部門連續(xù)三次通報或者嚴(yán)重危及行車安全被省交通運輸主管部門通報的,將依據(jù)《廣東省道路運輸條例》(2021年修訂)第五十四條相關(guān)規(guī)定,撤銷該車輛的道路運輸證。
(二)沒有落實對所屬駕駛員及車輛運行過程開展 24 小時不間斷動態(tài)監(jiān)督管理,且沒有委托通過省“兩客一危一重”車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)備案的第三方機構(gòu)對所屬道路運輸車輛和駕駛員進行實時動態(tài)監(jiān)督管理的企業(yè),我局在辦理重點營運車輛新增、過戶、年審等業(yè)務(wù)時,對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)督管理進行嚴(yán)格把關(guān),對不符合要求的,存在安全生產(chǎn)隱患的,一律不予配發(fā)《道路運輸證》。
對于關(guān)閉、破壞衛(wèi)星定位裝置(智能視頻裝置)以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號的,將按照《安全生產(chǎn)法》第九十九條、《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》第三十九條、《中華人民共和國刑法》第一百三十四條等相關(guān)規(guī)定進行處罰。
特此通知。